Угода між США та Україною щодо використання рідкісноземельних металів майже зазнала перешкоди в останній момент перед підписанням. Перша віцепрем’єр-міністрка України Юлія Свириденко вирушила до Вашингтона для укладення угоди з міністром фінансів США Скоттом Бессентом після багатогодинних нічних переговорів. Сторони мали погодити умови рамкового документа, який передбачав спільний інвестиційний фонд для розвитку українських природних ресурсів. Проте під час польоту Свириденко до США виникли труднощі, оскільки американська сторона вимагала одночасного підписання трьох документів, включаючи угоду про фонд, що потребує ратифікації парламентом України. Остаточні умови угоди щодо управління фондом та прозорості коштів залишалися питаннями спірними. Угода не передбачала прямих гарантій безпеки від США, але визначала стратегічну співпрацю між країнами. Раніше було підписано меморандум про наміри стосовно угоди про інвестиційний фонд. Нова версія угоди передбачала, що будь-яка військова допомога США буде враховуватися як внесок у фонд.